第五届世界和平论坛7月17日继续召开，南海安全问题受到热议。中国人民解放军少将、国防大学教授朱成虎接受南都专访时表示，南海现在的局势，实际在很大程度上是美国造成的。现在总体上不具备中美打大规模战争的条件。

美国的南海政策有数次调整

南都：南海仲裁案之后，你预计南海局势会如何发展？

朱成虎：仲裁案肯定会对南海局势产生影响，影响多大还要看各方的互动情况。菲律宾新总统杜特尔特如果继续坚持仲裁结果，中国和菲律宾之间的关系可能不会有太大改善。

南都：目前南海军事化的氛围似乎越来越浓，你怎么看？

朱成虎：军事化的问题，责任不在中方。去年9月习主席访美的时候已经做了郑重承诺，不会在新建岛礁上搞军事化。问题是这种军事化是双方的，你让中国不要军事化，那么美国是不是也不要军事化？

美国在南海地区不断举行大规模的军事演习，把域外国家拉进来，又要在越南、马来西亚等国家争取军事基地，是不是军事化？在这个问题上，中美之间有很大的差距。

南都：你提到了美国，这样一个域外大国在南海发挥了什么作用？美国海军“斯坦尼斯号”航母和“里根号”航母组成双航母编队靠近南海，这件事最近也比较受关注。

朱成虎：美国的作用很显然是负面的、破坏性的，对南海地区形势的稳定没有任何好处。南海问题本来是中国和声索国之间的问题，现在美国人已经把它变成中美之间非常现实的问题。

美国的南海政策有几个调整，第一是由过去的不选边站到今天的明显选边站，不管是美国总统、政府官员还是军方，都非常明确地选边站。

第二个是美国过去主张通过外交手段解决南海问题，现在，实际上是靠强大的军事压力迫使中国作出妥协和让步。当然这对中国来说是毫无用处，中国不会接受这一套。

过去美国基本上是在幕后，如今已经“赤膊上阵”了。南海现在的局势，实际在很大程度上是美国造成的。

不指望南海问题能很快平静下来

南都：南海问题被持续热炒，国际及地区格局中还有哪些因素在推动这一问题不断升级？

朱成虎：根本的还是中美关系的结构性矛盾，我们讲是守成大国和崛起大国之间的矛盾。美国下一步肯定会有其他系列动作，别指望两艘航空母舰不会进入南海，至于什么时候进，进入到什么程度，是另外的问题。

南海问题已经成为美国军队争取更多军费、加强武器装备的“抓手”，也成了美国落实“亚太再平衡战略”、遏制中国的“抓手”。所以不要指望南海问题能够很快地平静下来。

南都：中美在南海的博弈会保持一种怎样的状态？

朱成虎：中国在南海问题上一向主张和平解决，同时也反对任何域外国家无理的干涉，态度非常明确。在这样的情况下，如果美国增加在南海的军事活动，你要进来，我肯定要防。美国现在可能也没有能力打这场战争。

首先，美国现在的经济发展是有很大泡沫的，打这场战争对它的经济没有好处。

其次，美国在南海的部署到2020年才能完成，但即使部署完成以后，靠它的军力要想跟中国打一场群体战争，也不具备这种能力。

第三，现在总的趋势，就是全世界都在强调和平。美国如果在南海打，在中东、欧洲等其他地方可能出现一些针对美国的问题。总体上说现在可能不具备中美打大规模战争的条件。

南都：中国和声索国的关系如何发展？

朱成虎：中国与菲律宾之间有两个问题。一个是仁爱礁。1999年5月8日中国驻南斯拉夫大使馆被北约轰炸，第二天菲律宾军舰就在仁爱礁坐滩了。当时菲方说是搁浅，要拉走，到现在还没拉走。我认为菲律宾还是想在那儿建永久性设施的，不然为什么待着不走？但是中国绝对不会允许，如果这样的事情出现，不可能不出现冲突。

还有就是黄岩岛。海南潭门镇的渔民祖祖辈辈在这儿捕鱼为生，菲律宾扣我们的渔船，抓我们的渔民，中国不得不采取行动。最近几天仲裁案结果出来，他们又派人去骚扰，说是渔民，其实都是军队伪装的