落实“两学一做”，加强党风建设

授课老师：晏世乐

【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义）

一、什么是“两学一做”？

学——党章党规；学——系列讲话；做——合格党员！

二、“两学一做”的背景。

（一）我们党面临的形势任务的要求。

1、进入全面建成小康社会的决胜阶段，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。

2、弱国无外交：不强大，就会遭受强权凌辱。【案例】米洛舍维奇、萨达姆、卡扎菲。

3、关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

（二）我们党的现状还不能适应新形势新任务的要求，不能适应人民群众的期待。【案例】看齐是原则。

三、“两学一做”的特点。

（一）从“关键少数”向全体党员拓展。教育对象：全体党员！净化基层政治生态。

（二）从集中性教育向经常性教育延伸。

四、“两学一做”的意义。

（一）组织正常运转的需要。

（二）实现“四个全面”的组织保证。

五、基础在学，关键在做。

（一）怎样学好党章党规？以尊崇党章、遵守党规为基本要求。党内纪律与民主：民主集中制！

（二）怎样学好系列讲话？以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。

（三）怎样做好合格党员？做到4“讲”4“有”；做到5个全面。

（四）解决5个问题，做到5个坚持。

（五）强化组织保障，进行分类指导。

（六）应当采取的措施。

六、党风不正的危害。害党、害国、害民。

（一）关系到党和政府的生死存亡。：不良风气发展下去，就会像一种无形的墙，把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基，失去血脉，失去力量。【案例】苏联；埃德加·斯诺，陈嘉庚；仇富——为富不仁、原罪，仇官——为官不清、不廉。

（二）影响经济发展。【案例】《国别财富报告》。逃离北上广深又回来，“政府官员和狼”。

（三）毒害社会风气。【案例】社会生态圈。香港限购。

（四）蝴蝶效应。

七、做合格党员——理想信念。

（一）：理想信念就是人精神上的‘钙’!

（二）坚持道路自信、理论自信、制度自信。

（三）历史选择了中国、社会主义。【案例】太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命……君主立宪制、复辟帝制、多党制、议会制、总统制……

（四）“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”【案例】李光耀。

（五）社会主义VS资本主义。乔治·

索罗斯评价马克思：“这个人在150年前发现了资本主义制度的缺陷，对此我们必须引以为戒！”联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。【案例】相片《饥饿的孩子和秃鹫》。

（五）休克疗法渐进改革VS 休克疗法。欧美想我们西化，不是想让我们像美国一样强大，而是想通过西化让我们分化。【案例】李登辉7国论。

八、做合格党员——全心全意为人民服务。

中国作为全心全意为人民服务的马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的根本利益，没有自己的特殊利益。【案例】周恩来大无大有，孔繁森900毫升血、8.6元，沈浩和3次手印。山西省右玉县的惊天巨变。

九、做合格党员——依法行政。

（一）职权法定原则。政府“法无明文授权不可为”——针对影响老百姓权利。老百姓“法无明文禁止皆自由”。【案例】天然降水费。

（二）权责统一原则。【案例】深圳市龙岗区舞王特大火灾事件，43人死亡……6人因玩忽职守罪等判刑。

（三）三不：不越权、不失职、不滥用职权；两要：要忠于事实和要忠于法律。

（四）程序公正→实体公正！【案例】罗尔斯《正义论》分蛋糕。

十、做合格党员——高效便民。

机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。【案例】门难进、脸难看、事难办——焦点访谈，600公里，6次返乡办护照。公务员的抱怨。

十一、做合格党员——清正廉洁。

（一）腐败对个人的危害：轻则失去饭碗，重则失去自由甚至生命。

（二）做好廉政建设的路径。

1、教育。加强思想、政治、道德、法律教育，使人不想犯罪。【案例】教育不到位、不入脑、不入心。

2、作风。落实“八项规定”，克服“四风”。【案例】会议迟到。铺张浪费——基尼系数。

3、制度。“把权力关进制度的笼子里。”

（1）建立健全各项规章制度，对权力进行有效制约，使人不能犯罪。【案例】香港入境处如何排队。深圳公务员考试（双盲）。“让权力在阳光下运行”，司法公开、执法公开、财产公示制度……

（2）严格执行各项制度，加大对职务犯罪的打击力度，增大职务犯罪成本，使人不敢犯罪。【案例】德国闯红灯，新加坡吐痰，深圳禁烟、酒驾。破窗理论。以身作则，自我革命。

4、监督。党内外监督。

5、惩治。【案例】老虎、苍蝇一起打。杨达才，周久耕。

（三）珍爱自我，远离腐败。

1、珍惜，感恩。珍惜工作岗位、手中权力、集体荣誉、个人前程、家庭幸福。

2、加强对腐败危害性的认识。人生如同一盘棋，走错一步，满盘皆输。

经常算算人生七笔帐，时刻把握住自己。

（1）“政治账”——不要自毁前程；

（2）“经济账”——不要倾家荡产；

（3）“名誉账”——不要身败名裂；

（4）“家庭账”——不要妻离子散；

（5）“亲情账”——不要众亲蒙羞；

（6）“自由账”——不要身陷囹圄；

（7）“健康账”——不要身心交瘁。

3、当心我们面前的“迷魂阵”，管好自己。

（1）摆脱诱惑：戒贪、戒色、戒奢、戒赌。【案例】高官职业情妇：赵丽红。情妇经济。“三玩市长”。

（2）慎独。牢记“伸手必被捉”。

（3）慎始、慎微。牢记“千里之堤，溃于蚁穴”。【案例】第一脚。针和牛。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔。

（4）慎交。“多读书，慎交友”，牢记“近朱者赤，近墨者黑”。【案例】野蛮体魄、文明精神。走路听书。

（5）慎亲。30%。