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陈锦华:2013年是中国经济兴衰博弈的关键期
2016-01-20 44992

2013年是中国经济兴衰博弈的关键期

随着两会的结束,市场在对新一届政府维持经济增长期待的同时,也表示出诸多忧虑。从中国经济发展来看,转变经济增长方式已成为新一届领导的重要议题,而由于粗放式的刺激增长所累积的风险因素已非常突出,因此从时间跨度来看,笔者认为2013年中国经济发展进入兴衰博弈的关键期特征非常明显。

  从我国经济的发展来看,目前仍然存在着一些较好的因素支撑,比如新一届领导者采取的控费用、环保经济与质量并重推动、法治建设、中国庞大的外汇储备等,加之中国经济本身所固有的基础性因素,因此如果能在法律、公平、环保经济、金融风险控制等方面得以综合(行情 专区)平衡,严格强化与有效管理,中国经济保持稳定增长的轨迹依然可期。

  近期政府总理李克强对于经济的发展表示:本届政府任期内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。而对于民生发展,其更加有坚定而果断的表态,比如:推动新型城镇化并坚持以人为核心的城镇化;改善民生、促进社会公正、为政清廉;推动公开、透明、规范、完整的财政预算制度改革,使人民更有效地监督财政收支、优化支出结构,更多向民生倾斜等,这些是经济增长的基础性工作,研究认为,如果中国政府能够切实严格做到,对于我国经济在曲折中继续前行将形成有利推动。

  同时,在经济增长有利因素的背后却是实实在在的风险累积,且有些风险的时间紧迫性异常充满挑战。从M2火箭式的推升,到养老金缺口之争、企业结构发展失衡、非常严重的环境污染、吉尼系数显示的贫富分化等均构成了我国经济发展不确定性风险的重要因素。而从国际社会横向层面来看,在国际社会上,我国在全球清廉指数、国民富裕指数等均非常落后,显示经济领域中的贪污与两极分化异常严峻,这些都构成了演变为风险因素的累积点,对经济增长构成较大的风险源。

  中国经济以往过度重视GDP的增长,以至于地方土地财政特征明显,大上项目,付出的较大的环境代价及后续影响,而随着房地产(行情 专区)市场风险的演变,实际上中国在投资领域面临继续还是调整的两难选择。新兴城镇化固然能够使得其保持继续发展的可能,但泡沫经济与环境代价的风险可以说其挑战性强。

  在金融领域所体现的“影子银行(行情 专区)”、“理财风险”、“担保风险”等诸多因素也可以说牵一发而动全身,如何规范与健康的保持金融投资领域的发展,可以说目前面临的挑战也非常之重。国民在对经济增长保持谨慎,认识风险的同时,国际社会也研究指出诸多发展中的风险。

  从国际社会担心来看,说明目前中国经济的风险因素也非常明显。比如2013首届诺贝尔奖经济学家中国峰会3月18日-19日在北京召开。冰岛大学经济系教授、冰岛央行货币政策委员会顾问Gylfi Zoega表示,中国现在的快速发展中,房价过高,还有通货膨胀,实际上这是一个国家经历衰退的过程中会出现情况,中国可能会经历“熊彼德大衰退”的过程。今年2月,巴克莱集团发布的报告显示:按照2012年国内生产总值为519322亿元计算,中国政府负债最高将达50.44万亿。美国银行提出的最新数据显示,中国地方政府融资平台在2012年的净发行债务规模同比增加了179%至1.132万亿人民币(1820亿美元),占据了企业债务销售规模的50%。而最近评级机构穆迪报告显示:中国地方债违约风险升级势头出现逆转等。这些均显示中国经济中诸多风险因素构成了经济增长还是衰退的不确定性。

  总体而言,我国经济在巨额经济刺激与信贷投入保持快速增长的阶段后,是继续保持稳步增长还是出现衰退回落,在时间因素上已进入到非常关键周期,要实现中国经济增长的保持,则需要货币政策、财税政策、法治、公平、增长方式与透明的强有力政府科学推动,目前来看,出现政策与发展思路的有利变化,但从负面因素的累积来看,风险因素不言而喻,其构成的挑战可谓空前,特别是金融货币猛增及债务风险演变、社会信任危机信号明显等诸多领域,其在时间因素上已构成中国经济发展的关键周期。

 

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