有时候，项目中会存在这样的矛盾，就是项目的最大利益与职能部门的最大利益I一些比较狭隘的目标）不一致；而项目恰恰又需要职能部门为之提供资源。为什么会发生这样的矛盾呢？因为职能部门通常要在同一时间为多个项目服务，那么对于某一个既定项目而言，它的需求可能就会被排在其他项目的后面，或者与其他项目发生了资源争夺。项目组织通常采用矩阵型结构，这使得每个职能部门要支持多个项目运作。可惜，职能部门常常不属于它们在项目WBS里的重要地位，它们不愿从项目的角度出发，而是固执地从职能部门的角度出发考虑问题。

比如，成本预算部门通常会有详细的历史成本数据，而且只要公司职能线上的每个部门都提供一点自己的数据，收集这样的历史数据并不是难事。但是，除非有上级领导的明确指示，否则几乎没有哪个部门会愿意为某个项目或WBS提供这样的数据。

另外一个例子是关于进度设计部门的。通常，进度设计部门的工作人员都会觉得，在项目WBS的环境下工作实在是一件很“憋屈”的事情。对于项目而言，进度设计是一项非常关键的职能。但是，进度设计人员往往认为他们的工作是创造性的，不应该受到任何的约束。让我们设想，如果项目进度设计不在WBS的框架中进行，那么项目能对其范围＼成本和进度实现成功整合的概率又会有多少呢？项目管理讲师 康路晨