第一部分:农民专业合作社的基本知识
一、何为农民专业合作社?
二、农民专业合作社应该提供什么利益?
三、农民专业合作社中社员的角色如何?
四、农民专业合作社如何才能有效发展?
五、农民专业合作社的产权结构
六、农民专业合作社的控制活动
七、农民专业合作社的可分配盈余如何分配?
八、农民专业合作社的运营活动
第二部分:琼台农民合作经济组织发展比较研究的启示
一、台湾农民合作经济组织发展的几点有益的启示
二、对加快推进海南农民合作经济组织发展的建议
附件:中华人民共和国农民专业合作社法
第一章 总 则
第二章 设立和登记
第三章 成 员
第四章 组织机构
第五章 财务管理
第六章 合并、分立、解散和清算
第七章 扶持政策
第八章 法律责任
第九章 附 则
自从1844年12月24日“罗虚戴尔公平先锋社”[1]诞生以来,合作社作为一种理念,一种思潮,更作为一种运动已经席卷全球。当今世界,无论是发达国家,还是发展中国家,凡是受市场经济支配的农业,都存在农民合作组织(农业合作社),而且这种组织已经成为农村社会经济发展中不可替代的重要力量。
在我国,农民专业合作组织(特别是农民专业合作社)正在并必将成为我国新的农村经营体制的主流组织形式。如果说我国实行的是集体所有制基础上的家庭经营制,现在则开始迈入了家庭经营制基础上的专业合作制。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
农民专业合作社的两个基本点:
1、农民专业合作社是社员自我服务的互助性经济组织。
2、农民专业合作社是在市场经济环境中生存和发展的。
(一)农民专业合作社是社员自我服务的互助性经济组织
1、合作社是与众不同的特殊企业,合作社的特殊性在于:
(1)由使用者—所有者(联合)拥有;
(2)由使用者—控制者(民主)控制;
(3)利益(净收入)按照使用(而不是按所有权)分配给使用者—惠顾者。
2、农民专业合作社应当遵循下列原则:
(1)成员以农民为主体;
(2)以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益;
(3)入社自愿、退社自由;
(4)成员地位平等,实行民主管理;
(5)盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。
(二)农民专业合作社是在市场经济环境中生存和发展的
农民专业合作社同样必须在市场经济环境中竞争、营销、管理,像独资企业、合伙企业、股份有限公司和有限责任公司一样……
政府会关注合作社的境遇,但市场不同情合作社的眼泪。
[1]“罗虚戴尔公平先锋社”(RochdaleEquitablePioneer'sSociety):1844年,英国的英格兰地区的一个叫“罗虚戴尔”的小镇,由28个纺织工人成立了人类历史上第一个成功的合作社,其著名的“罗虚戴尔原则”(包括“入社自愿”、“退社自由”、“民主管理”、“公平交易”、“二次返利”等内容)一直成为全世界公认的合作社原则。