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孙连才:【决战2020国企改革系列】十九大后国企改革重点与发展趋势
2019-06-10 2664
对象
地方国资委领导、地方国企负责人、地方政府投融资平台负责人、国有资本投资运营公司负责人
目的
解决当前国企改革存在的误区,认识国企改革的机会与挑战,探索国企改革未来的发展走向
内容


【课程背景】

国企改革,知易行难——既有沉重的历史沿革和强大的发展惯性,又有各种内部存量和增量改革的现实难题。央企、地方国资企业、各级国企监管机构等各个层面的企事业单位如何从治理和管理等各方面取得改革突破?如何实现在国资监管、国企股权、国企运营三个层面的核心改革内容落地?如何抓住国企改革的契机,将国有企业发展推向新的高度?

从四项改革试点、十项改革试点、双百行动等一系列政策文件出台,国企改革已经逐步进入深水区,“两类公司”组建、混改、兼并重组等改革模式创新与进展速度加快,法人治理结构、市场化薪酬分配制度、员工持股方案和高管薪酬激励越来越接近市场预期。

各省市国企改革已经全面铺开,试点国企已经确定,如何更进一步深化推进改革?国企改革管理新模式如何借鉴?在混合所有制改革方面有无经验可以借鉴?国企改革法人治理结构设计与控制存在那些风险?通过本次课程培训,期望为各省市国企改革提供思想理论上的指引,实际操作方案提供案例借鉴和建议。


【解决问题】

Ø  新一轮国企改革目前的政策对实际推动操作方案有哪些难点?

Ø  国有资本投资公司或运营公司如何组建?他们的定位是什么?

Ø  国资委、国有资本投资运营公司的定位是什么?

Ø  国企改革的法人治理结构如何规范?

Ø  在法人治理结构方面股东大会、董事会、监事会与党委的关系如何界定?

Ø  地方政府平台公司的发展思路在哪里?如何与区域经济发展有效衔接?

Ø  混合所有制改革可行的模式有哪一些?如何进行混改?

Ø  员工持股和高管激励的模式应该如何设计?


【课程重点】

Ø  深度解读分析新一轮国企改的背景

Ø  全球视野探寻国有企业改革的模式

Ø  深入探讨国资改革的可落地方案

Ø  专题研讨国企改革过程中实际问题

Ø  混合所有制改革案例指引与方案设计建议

Ø  高管激励与员工持股方案设计建议


【课程特点】

Ø  前瞻性:关注国企改革热点和政策,时效性很强,第一时间了解国企改革内容,把握政策解读与最新改革动向,大胆假设与分析,使企业战略发展具有前瞻性

Ø  接地气:授课老师一直在为企业战略规划、集团管控、法人治理结构、高管激励等方面提供系统解决方案,课程设计更具有可操作性。

Ø  借鉴性:重庆、山东、湖南、江苏等国企改革的行动比较快的省份,一直是管理咨询项目的集中地,大量的项目案例,使课程具有很强的借鉴性。

Ø  综合性:授课老师是管理学博士,十年的管理咨询经验,在政府机构和研究机构都有丰富的工作经验,课程设计融会贯通,涉猎广泛。

Ø  针对性:从2009年以来授课老师一直关注并参与地方国企的改制和平台公司的战略规划设计,对地方政府平台公司发展与运营模式有深入的研究。


【课程设计】

第一天:(6--8个小时)

1、 国企改革的政策背景解及其核心观点

课程要点:分析国企改革纲领性文件(22号文)主要观点,国企改革的顶层设计及其配套文件,提纲挈领,使学员对政策背景有一个相对准确的把握。

课程提纲:

²  国企改革现状和主要问题

²  解读22号文部分核心观点

²  国企改革的关键点分析

²  国企改革的时间表与路线图

2、 解读新常态下国资企业管理模式与转型

课程要点:在新一轮国企改革的背景下,资本运营型和产业经营性国企如何管理,管理的模式如何搭建使企业运营效率更加高效,总部的定位、二级业务单元的分类管理和管控模式设计。

课程提纲:

²  国有企业的管理核心:价值创造体系

²  产业经营型平台的管理模式

²  资本运营型平台管理模式

3、 国有资本投资运营公司的组建及运营

课程要点:央企和部分地方国企根据相关文件开展国有资本公司和国有资本运营公司的组建,这两类公司的区别与联系到底在哪里?国有资本投资公司的使命和任务如何体现?国有资本运营公司如何助力产业升级和区域经济发展?

课程提纲:

²  国有资本投资和运营公司的运营模式比较

²  国有资本投资和运营公司定位与使命

²  国有资本运营公司的组建

²  国有资本投资公司的组建

4、 混合所有制的操作模式及关键点

课程要点:本轮国企改革的一大亮点和主推关键词就是混合所有制改革,混合所有制的第一步如何迈出去?混合所有制的一般操作步骤是什么?混合所有制的模式有几种?混合所有制的风险在哪里?

课程提纲:

²  混合所有制模式及方案设计

²  保证混合所有制有效推动的方法和策略

²  混改的风险应对和支撑体系

5、 案例分析与研讨

研讨要点:针对以上内容分组讨论如下问题:

A、 混合所有制企业的管理风险有哪一些?风险产生的原因与可能的解决方案。

B、 案例:天津某国企混合所有制方案介绍


第二天:(6--8个小时)

1、 员工持股与高管激励方案设计

课程要点:允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体,如何进行高管激励?激励的方式如何设计?员工持股的操作模式是什么?在推行高管激励与员工持股是目前还存在哪一些不确定性?

课程提纲:

²  员工持股方案设计一般步骤

²  员工持股的要素与持股模式

²  高管激励的模式选择

²  高管激励的操作方法

2、 法人治理结构设计与公司控制权

课程要点:经营权与所有权的分离是建立现代企业制度的核心,法人治理结构设计直接影响到董事会的组成与决策,通过董事会的建设直接关系到公司控制权,如何建设高效的董事会?公司控制权的设计与模式有哪些?

课程提纲:

²  法人治理结构的核心观点

²  规范的董事会建设与运行

²  公司控制权的模式

3、 党委在国企中的作用与意义

课程要点:加强党在国企的地位和作用是对所有人缺失的修补,在现阶段董事会和经营层都是代理人的情况下,加强党的领导是防止国企改革达不到预期目标的迫不得已的选择。董事会与党委会的关系如何设计?党委会、董事会、监事会和经营层的权限如何划分比较合理?

课程提纲:

²  党委在国企地位的确立与权责

²  党委如何参与经营决策

²  三重一大与企业管理的冲突与决策

4、 案例分析及研讨:

研讨要点:针对以上内容分组讨论如下问题:

A、 委托代理与控制权在董事会的应用及其存在的风险。

B、 案例:

(1)国美事件,陈黄控制权之争借鉴与启示

(2)宝万之争,万科与宝能之争借鉴与启示



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